Не му върви на проекта за разширение на газохранилището в Чирен и това е. И вторият търг за изпълнител – този път на новите сондажи на парче, завърши зле и поръчката е прекратена. Причината – отстранени са всички подали оферти в обществената поръчка за три експлоатационни сондажа плюс опция за още три на обща цена от 109.472 млн. лв. без ДДС.
Трима бяха кандидатите.
Офертата на Ковачки не отговаряла на техническите изисквания
„Дивиком Тексас дрилинг 2025“, в което 30 на сто държи фирмата „СА.И.Е“, свързвана с енергийния бизнесмен Христо Ковачки, 40% са на руманската „Фораж Сонде“, 10% – на руманския клон на австрийската „Хабау“, 20 процента на американската „Дивиком Тексас“, бе отстранена още на техническо ниво. До отваряне на нейната ценова оферта не се стигна, тъй като комисията на възложителя на поръчката „Булгартрансгаз“ е установила, че внесеното техническо предложение не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката. Това прави офертата неподходяща. „В Предложението на участника за изпълнение на поръчката са констатирани противоречия и разминавания в представената информация в отделни негови части, свързани с начина на изпълнение на сондажните дейности, предвидените за влагане материали и конструкция на сондажите“, пише в решението на експертите от „Булгартрансгаз“ (БТГ). От „Дивиком“ са дали разяснения, които обаче не са преодолели констатираните разминавания, и по същество се оказва, че има ново предложение и фактически те стават две. Това дава основание на БТГ да елиминира „Дивиком“.
Комисията обаче открива проблеми и в ценовите оферти на другите двама кандидати.
Сметки и колони за попълване
„Енергико Хюстън дрилинг“, в което 5 на сто са на „Енергико“ на един от бившите шефове на БТГ – Иван Дреновички, 70% са на дъщерната ѝ компания „Енергико инфраструктура“, 20 процента са на „Абилико“ – правоприемник на „Риск Инженеринг“, а 5 на сто – на амиреканската „Хюстън дрилинг“, предложи по-ниската цена. За трите сондажа тя е 44 124 639.10 лв. без ДДС, а общата с другите три е 102 374 060.53 лв. без ДДС, което е под прогозната стойност, търсена от „Булгартрансгаз“. Предложеният срок за приключване на работата е 270 дни от подписването на договора.
Другият кандидат – „Проучване и добив на нефт и газ“ (ПДНГ), част от групата „Химимпорт“, предложи цена за задължителните сондажи от 53.580 млн. лв. без ДДС. Като се прибавят и други три, които са избираеми от общо шест, цената става 125.020 млн. лв. без ДДС. В същото време предложеният срок в обвързващата оферта е 340 дни.
Любопитен момент е, че в пазарното проучване преди обавяването на новата поръчка в началото на януари ПДНГ предложи ориентировъчна цена от 50.889 млн. лв. за три сондажа и срок за доставка на оборудването от 210 дни. В сегашната порцедура цените и сроковете са завишени.
От решението на комисията, преди да се елиминират и „Енергико“, и ПДНГ от надпреварата, става ясно, че техническото предложение на ПДНГ получава 26.87 точки, над две трети от които – 18, са ѝ дадени за организацията на проектирането и на изпълнението на сондажите, а 8.87 – за срока. „Енергико“ взема 18, 12 от които са за срока на изпълнение, а останалите 6 – за организацията на проектирането и за изпълнението. Комисията дава максималните по 9 точки на ПДНГ заради много по-детайлното описание на тези процеси, докато „Енергико“ били представили по-общо как ще стане това и затова получават две оценки по три точки. До точкуване на цената, която носи максимум 70 точки, обаче не се стига, тъй като и двамата претенденти са отстранени. Комисията е открила и в двете оферти несъответствия в сумирането на дейностите в ценовите им листи.
Разминаване с няколко хиляди лева
За ПДНГ се посочва, че за единия от сондажите сумата за инвестиционното му проектиране е 178 540 лв. и тя надвишава изискваното условие да не е по-голяма от един процент от стойността на целия сондаж, коята е оферирана за 17.580 млн. лв. Освен това дружеството има разминавания в посочените суми за разполагане на техниката за извършването на сондажите и изтеглянето им след приключване на обектите.
Също с аргумент превишаване на единия процент за инвестиционното проектиране от общата стойност на сондажа е отстранена и компанията „Енергико“. Там несъответствието и при три сондажа. За единия цената за проектиране е 134 809.70 лв., а за самия сондаж – 12 789 952.50 лв. За другите два инвестиционното проектиране е оценено на 138 251.15 лв. Всеки, докато цената за всеки от двата сондажа е 12 937 262.50 лв. Според възложителя така е нарушено изискването на едно от приложенията на документацията.
Цена или цени
Интересното е обаче, че според това приложение кандидат се отстранява, ако цената на инвестиционното проектиране на сондажите надвишава с един процент цената им. Тоест става въпрос за общата стойност на проектирането на трите сондажа (както и при опционалните) и общата цена на самите сондажи, а не на индивидуалните стойности.
Експерти обясняват разликите в индивидуалните оферти с различната дължина на шлейфовете на сондажите, тъй като поръчката включва и тези тръби към тях, а не само прокопаването на новите места за съхранение на природния газ. Според тях, след като в документацията се говори за цена, значи е общата от дейностите.
Според „Булгартрансгаз“ обаче не може да става въпрос за подобно тълкувание на изискванията за единия процент инвестиционно проектиране от цената на всеки обект и става въпрос за стойностите за индивидуален сондаж.
Решението на БТГ, което е публикувано в четвъртък в регистъра на обществените поръчки, подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в десетдневен срок, а след това еветнтуално и пред Върховния административен съд.
Дали някой от кандидатите ще предприеме такива действия предстои да се види, но дори и на „Булгартрансгаз“ да му се разминат жалбите и то веднага да обяви нова поръчка, каквито намерения изразиха от оператора пред Mediapool, това означава поредно забавяне на проекта за разширението на капацитета на газохранилището до 1 млрд. куб. м.
А хранилището вече можеше да е 1 млрд. куб. м
Съоръжението вече би трябвало да има по-голям обем, ако всичко с проекта, по който се работи от повече от десет години, вървеше по план.
Миналия август обаче Европейскато прокуратура започна разследване на предишната поръчка за изграждането на нови сондажи, която беше за десет експлоатационни и три наблюдателни. Тя беше спечелена от „Главболгарстрой“ за над 221 млн. лв. без ДДС. Проверката стартира след сигнал на Българския енергиен и минен форум за промяна в движение на технологията за прокарване на сондажите – от вертикални в хоризонтални, което се твърдеше, че ще спести 80-90 млн. лв. на изпълнителя. Заради разследването изпълнението на сондажите бе спряно, а през октомври „Главболгарстрой“ (ГБС) и „Булгартрансгаз“ се споразумяха за разтрогване на договора за поръчката и възстановяване на всички аванси и плащания от страна на изпълнителя. По неофициална информация ГБС е поискал прекратяването, но така и не станаха ясни аргументите за това решение и защо БТГ се съгласни при положение, че можеше да се иска неустойка, ако изпълнителят не може да се справи с възложената поръчка.
Преди месец скандалът с разследваните сондажи се нагорещи допълнително след като един от наблюдаващте европорукори у нас – Теодора Гергиева, каза, че по делото за сондажите има свидетелски показания, че подизпълнители по тази поръчка са били изнудвани да се отчитат пред лидера на ДПС-Ново начало Делян Пеевски. Самата Георгиева каза, че се чувства застрашена от Пеевски. Тя обаче бе отстранена до приключване на проверка на казуса. Разследван по случая е директорът на „Булгартрансгаз“ Владимир Малинов.
Работещи два компонента, но най-важният липсва
Засега по проекта за разширението на съоръжението са завършени само два от елементите му. В експлоатация влезе газопроводът, свързващ газохранилището с мрежата на Бтг при козлодуйското село Бутан, което позволява връзка и с продължението на руския газопровод „Турски поток“ през българска територия. През март заработи и новата компресорна станция на съоръжението, която позволява вдигане на капацитета от предишните 550 млн. куб. м до 650 млн.куб. м. Тези проекти също бяха изпълнени от консроциуми с участието на ГБС.
След злополучната първа поръчка и прекратен договор обаче компанията не участва във втората поръчка, която също свършва зле.
Което означава, че скоро капацитетът на газохраниището няма да стигне 1 млрд. куб. м и намерението страната ни да стане съществен фактор в търговията с газ в региона засега остава възжеление.
А изключително важно е и това, че дружеството има осигурено финансиране от Европейската изпълнителна агенция по климат, инфраструктура и околна среда (CINEA) за 78 млн. евро, заради които е и разследването на Европрокуратурата. Срокът за тяхното използване бе удължен до края на 2027 г., което означава, че дотогава поектът трябва да е реализиран в пълнотата си. А с поетапното изграждане на сондажите, за които в сега провалената поръчка срокът бе 360 дни, изглежда, че ще отнеме доста повече време.
mediapool.bg
