Върховният административен съд разчисти пътя пред държавния газов оператор „Булгаргрансгаз“ за обявяване на нова поръчка за станалите прословути нови сондажи в газохранилището „Чирен“, чието възлагане се проваля вече три пъти.
Съдът в четвъртък отхвърли като неоснователна и втората жалба относно действията на „Булгартрансгаз“ в последната процедура, която беше за пробиването на три сондажа с опция за още три, за обща цена от 55.731 млн. евро без ДДС.
Още в края на октомври съдът се произнесе по претенцията на ДЗЗД „Дивиком Тексас Дрилинг 2025“, в което участват свързваното с Христо Ковачки „СА.И.Е.“, румънският клон на австрийската „Хабау“, румънската „Фораж“ и американската „Дивиком“. Жалбата беше заради отстраняването на кандидата още на ниво преглед на техническата оферта. Комисията на възложителя „Булгартрансгаз“ твърдеше, че тя не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката. „Дивиком“ – че е ставало въпрос за допусната от тях техническа грешка.
Сега като неоснователна е отхвърлена и жалбата на ДЗЗД „Енергико Хюстън Дрилинг“ с участвици българските „Енергико“ и „Абилико“ и американската „Хюстън Дрилинг Мениджмънт“, чиято оферта бе с най-ниска цена и най-кратък срок на изпълнение. Този кандидат бе отстранен, тъй като поисканата сума за инвестиционното проектиране на сондажите надхвърля един процент от стойността на самото им изпълнение, което според изискванията на тръжната процедура ги елиминира.
Със същия аргумент бе отстранен и третият участник – българската „Проучване и добив на нефт и газ“ (ПДНГ), част от групата „Химимпорт“, и търгът бе прекратен през април 2025 г. Двете различни решения на „Булгартрансгаз“ бяха обжалвани пред Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) от „Дивиком“ и „Енергико“, но не и от ПДНГ.
Антимонополната комисия се проинесе в полза на „Булгартрансгаз“ и така миналата есен казусът стигна до Върховния административен съд. И докато разглеждането на претенцията на „Дивиком“ отне само около месец и в края на октомври съдът излезе с решение, за произнасяне по делото на „Енергико“ трябваха близо пет месеца.
Според ВАС и двата консорциума са били отстранени основателно от „Булгартрансгаз“, а КЗК се произнесла правилно в полза на държавната компания.
Съдът преценява, че „Дивиком“ е можело да разясни параметрите на техническата си оферта и установените от „Булгартрансгаз“ разминавания. Това обаче не е станало и комисията за търга не е можело да установи точно какво е конкретното предложение на кандидата, за да прецени отговаря ли на техноческото задание.
Относно претенцията на „Енергико“, че поставеното условие стойността за проектирането на сондажите да не е повече от 1 процент от самата им стойност се отнася само за общата стойност за всички сондажи, ВАС заема страната на възложителя, че изискването е за всеки от сондажите. В решението на съда се посочва, че ако кандидатът в търга е имал неясноти как трябва да изготви своето ценово предложение и да попълни образците на ценовите листи, той е можел да поиска разяснения, което той не е сторил в предвидения за това срок.
Така сагата със сондажите за удвояване капацитета на газохранилището се връща на стартова позиция, след три провала.
Първият търг за това беше през 2022 г. и бе разделен на три позиции – наземна част за компресорни станции, подземна за 13 сондажа и за газопровод. След обжалвания тя бе прекратена, реорганизирана и разделена на три отделни поръчки за същите дейности.
„Главболгарстрой“ (ГБС) взе наземната поръчка, а след това и сондажите, след като ДЗЗД „Чирен дрилинг 2022“, в което водещ участник бе „Атоменергоремонт“, също свързвано с бизнесмена Христо Ковачки, изненадващо се отказа от сключване на спечеления договор.
ГБС подписа такъв, но също се отказа от изпълнение на сондажите, след като европрокуратурата започна да разследва поръчката заради сигнал за променени технически параметри при сключването на договора, които облагодетелстват изпълнителя с 80-90 млн. лв. Така се стигна до третата поръчка, при която след първоначално проучване за цената изненадващо бе решено да се възлагат по-малко сондажи – три с опция за още три, за цено от 109. млн. лв. биз ДДС или 55. 731 млн. евро.
Сега „Булгартрансгаз“ е на ход и предстои да се види дали и кога ще обяви отново поръчка със същите парамерти като последната – технически и ценови, или ще има нов подход след значителното забавяне на изпълнението на частта от разширението с осигуряване на допълнителен капацитет за нагнетяване на природен газ.
Междувременно газовият оператор обяви изненадващо миналия август търг за изграждане на водонагнетателен сондаж в „Чирен“ с прогнозна стойност 8.147 млн. евро като обявената цел бе замяна на сегашния такъв единствен сондаж, който е направен през 1964 година и бил силно амортизиран. В него единствен кандидат отново бе свързваната с Ковачки фирма „СА.И.Е“ в съдружие с румънския клон на австрийската „Хабау“. Офертата бе отворена още на 18 септември, дни след крайния срок за подаването на оферти и е за 7.927 млн. евро. Пет месеца по-късно обаче в регистъра на обществените поръчки не е отразено абсолютно никакво движение по тази поръчка.
Експерти от бранша допускат, че е възможно умишлено да се бави сключването на договора, за да не текат сроковете за изпълнението му. Вероятната причина би могла да е, че при евентуален избор на същия кандидат в следващата поръчка за новите три плюс три сондажа той ще може да изпълни и двете поръчки с по-ниски от договорените разходи, тъй като ще върват паралелно.
Mediapool.bg
